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申论真题

2013年天津公务员考试申论真题及答案

2016-04-06 09:31:10申论真题469 收藏
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  2013年天津公务员考试申论真题
  给定材料
  1.“目前,中国社会的总体信任进一步下降,已经跌破60分的信任底 线,人际不信任进一步扩大,只有不到一半的调查者认为社会上大多数人可信,只有两到三成信任陌生人。”前不久,中国社会科学院社会学研究所的社会心态蓝皮 书《中国社会心态研究报告2012-2013》发布之后,引起社会各界强烈反响。
  在此次调查中,社科院蓝皮书课题组对北京、上海、郑州、武汉、广州等7个 城市的1900多名居民进行了详细访问。结果显示,除了人与人之间的信任度下降,超过七成人不敢相信陌生人,从行业和部门来看,人们对两业、企业信任度最 低。同时,不同阶层、群体间的不信任也在加深和固化、官民、警民、医患、民商等社会关系的不信任程度也在进一步加深。
  尽管蓝皮书的结论只基于7个城市不到2000份样本的调查数据,是否能客观反映出中国社会的总体信任状况,还有一些质疑,而环顾我们身边的生活,这个调查结论却在很大程度上验证了很多人的切身感受。
  2.针对《中国社会心态研究报告2012-2013》的调查结果,网友纷纷在微博上发表评论。
  微言大义
  @剑逸:何止七成!
  @黄涟漪:不识庐山真面目,谁敢相信哦?可能是骗子太多的缘故,有些亲人的话都信不过,陌生人就别提了,生怕上当受骗!
  @孟波:出门在外,把陌生人都当骗子看待,不会主动与陌生人搭讪,更不会理主动搭讪的陌生人。你可以骂我冷漠甚至冷血,身为草根小人物出门讨生活我只会这样对待陌生人。
  @亚宾:一老人摔倒,不敢去扶,那是为什么?老人被救反冤枉好人是为什么?其实就是钱,看个病能把一个家拖垮,见义勇为的成本太高,不关我事思想,把人变成自私,拜金,不择手段…怎么去相信人?
  @刘永明:这种数据不知道怎么出来的?对他人表示警惕和不信任是两回事。 中国全民天性都是对陌生人比较警惕。随着国民智识的进一步提高和社会财富的进一步积累,人与人之间产生不信任的条件也在萎缩。诚信事件总量其实是在减少, 只不过大家觉得多了,是因为现代传媒和资讯的发展给了大家一个相对感。
  @张志刚:互不信任不过是熟人社会向陌生人社会过渡的阶段性产物,随着陌生人社会的法制权威最终确立,问题会迎刃而解。
  3.我们为什么不敢相信陌生人,不愿意相信陌生人,因为我们现在的孩子从 小所接受的教育本身就是一种“性本恶”的教育,不要给陌生人开门,不要跟陌生人说话,一定要远离陌生人,最近赵忠祥与郑渊洁的“口水战”即是最好的例子。 今年2月14日,郑渊洁带81岁老母亲看冰灯,发微博讲述一女孩搀扶母亲,却被女孩家长告诉小心被讹。
  不少网友在这条微博下面评论,有认为女孩母亲的教育方式有问题,“从此女 孩的爱心被抹杀,又一个冷漠自私的人诞生了”,但也有网友表示,“在老人家属在场情况下,老人家需要陌生的未成年人的帮助,纯属家属监管不力,不负责任: 在得到未成年人热情帮助下还被家属兼成年童话作家拿到网上说事,纯属没事找事。”
  4.社会诚信缺失、信任度下降、人际关系冷漠,我们似乎已经由“熟人社 会”进入了“陌生人社会”,但是我们与真正的“陌生人社会”相距甚远。“熟人社会”是费孝通先生提出的概念,20世纪费孝通在《乡土中国》中提出,中国传 统社会是一个熟人社会,其特点是人与人之间有着一种私人关系,人与人通过这种关系联系起来,构成一两张关系网。背景和关系是熟人社会的典型话语。民间“熟 人好办事”的说法,正是对熟人社会的一种朴素表达,费孝通先生认为,只有在现代社会中,由于社会变迁,在越来越大的社会空间里,人们成为陌生人,由此法律 才有产生的必要。
  5.诚信,是相互的,不仅有你对陌生人的信任,还有陌生人对你的相信。近日,A市一媒体记者走上街头进行诚信调查。记者把诚信交给陌生人,看到底有多少人愿意接受这份信任。
  在街头,记者向30名市民寻求帮助。
  “不好意思,我要去趟厕所,你能帮我看下包吗?”面对这样的求助,30名市民中仅有8人伸出援助之手帮助记者,超过七成的市民不相信记者的“诚信”。
  在他们眼中,记者的“诚信”似乎成为了一个“麻烦”。
  还有很多市民虽没有帮助记者看包,但是都建议记者寻找行李寄存处。
  “万一你包里有什么贵重物品,很可能给我带来麻烦,但是我还是挺想帮助你的。”一名青年说。
  针对此次调查结果,记者请教了某大学教授王春勇。她认为,记者送出“诚 信”但没有得到对方的相信和帮助,主要有两个原因:从社会原因讲,社会上有很多负面现象,这些现象对人们心理产生影响。从教育的角度讲,很多人都以自我为 主,凡事都会考虑自己多一些,常会有“多一事不如少一事”的心理。“要解决这个问题,首先要营造相互帮助的社会氛围,提倡诚信待人。这种客观环境会影响个 人意识。其次是培养乐于助人的意识,经常帮别人,等你需要帮助时,别人才有可能帮助你,诚信确实是相互的。”王教授说。
  6.在早已完成社会转型的发达国家,现在的社会信任度怎么样呢?
  在美的中国留学生苑璐说,美国人对陌生人似乎不设防线。
  全球华语广播网日本观察员黄学清:日本是个相对安全的社会,一切都很有秩 序,对待陌生人的态度也很和善,所以很多到日本旅行的外国人都比较喜欢日本,不需要太多的戒备心,玩到深夜都不用担心安全问题。在日本的网站上,购物都是 先付款,店铺和个人在收到汇款以后再发货,人们从一开始就习惯了这种支付方式,因为极少出现问题,所以一直延续到现在。比如雅虎的竞拍上也曾经推出过类似 支付宝那种先拿到商品再将货款转给买主的服务,但很少有人使用。
  7.某网站以“如何提高社会信任度”为话题,组织一次讨论。
  网友Alex:“社会信任度”的提高,一方面需要宣传、引导和鼓励,让坚持诚信者不吃亏;另一方面,对不诚信者,则应加强惩罚力度,通过曝光、行政处罚,甚至法律追责等手段,使社会成员和机构无事不信,无时不信。
  网友petter:要从制度层面来解决社会信任问题,从制度上、法律上和管理机制上降低信任风险,特别是从公权力这个社会信任的核心环节入手,重建社会信任。
  8.在机场委托一个素昧平生的陌生人,将一本护照带给在另一座城市的家 人,你能放心这么做吗?据《法制晚报》报道,北京的吕小姐最近就遇到了这样的事。吕小姐正在上海的机场准备返京,被一名陌生中年男子叫住,“说女儿在北 京,隔天要出境出差,却把证件落在家里,快递已经来不及,他本想自己亲自飞过去送,机票昂贵,恳请托付我带过去。”
  “从什么时候开始,我们对陌生人的微笑与搭讪变得戒备森严,时时教育孩子不和陌生人说话?”一名新华网网友提出疑问,“要重建一份坦诚松弛、温暖相助的社会氛围,还需等待多久?又该从何做起?”
  “被陌生人信任就是一种福气,真希望自己也能有这种福气。在当下这个陌生人组成的社会里,我愿意从我做起,把这种福气传递下去。”一网友留言。
  9.信任度下降,是当前经济生活和社会现实中一个突出问题。就企业来讲,信任度下降表现形式主要有掺杂使假、以次充好、短斤少两、侵犯商标专用权、生产经营劣质产品、合同欺诈、有约不遵、相互拖欠赖账、三角债等。
  10.去年底,连续的降雪造成110国道封闭,北京延庆大榆树镇政府风雪 中为在国道上滞留的大货车司机免费送饭,部分司机怕受骗不敢接受。据负责送饭的工作人员说,他们现在送饭最大的难度不在于天冷路滑,而是很多司机担心上当 受骗,不敢轻易打开车门,“所以我们还要耐心地做思想工作,这给我们的工作带来了很大被动,比预计的时间要长很多。真希望司机师傅们积极配合我们的工作, 为我们节省出时间自救。”
  在人们谴责道德滑坡、期盼爱心回归的时下,各级政府有责任更有义务发挥其 良币驱逐劣币、引领社会风尚的示范和教化作用。对于被阻隔于风雪路的司机而言,每一份盒饭都是一颗滚烫的心、一片真挚的情、一声亲切的问候、一份温暖的关 怀。司机王师傅为此感叹:“我做梦也想不到滞留在这里,还有人送吃的,居然一分钱也不收,首都人民真好啊!”
  作答要求
  一、在认真阅读给定材料的基础上,概括造成当前中国社会信任度下降的主要原因。(25分)
  要求:内容全面、观点明确、条理清晰、语言准确,不超过300字。
  二、给定材料2提到微博网友@张志刚的观点“互不信任不过是熟人社会向陌生人社会过渡的阶段性产物,随着陌生人社会的法制权威最终确立,问题会迎刃而解。”请谈谈你对此的看法。(20分)
  要求:观点明确、分析透彻,不超过300字。
  三、假如某街道办事处拟开展一次邻里节活动,此次活动的主题是增进邻里互信,请你为他们起草一份活动方案提纲。(15分)
  要求:内容合理、针对性强;条理清晰,不超过300字。
  四、从给定材料出发,结合实际,以“重建社会信任需要‘正能量’”为题,写一篇议论文。(40分)
  要求:
  (1)紧紧依靠给定材料,角度新颖,主题正确、集中;
  (2)内容充实,结构严谨,语言准确、流畅;
  (3)字数在1000—1200字。

2013年天津公务员考试申论真题答案及解析
  一、在认真阅读给定材料的基础上,概括造成当前中国社会信任度下降的主要原因。(25分)
  要求:内容全面、观点明确、条理清晰、语言准确,不超过300字。
  【作答思路】
  这是一道归纳概括类试题。根据题目要求,在作答过程中应该注意三方面内 容,一是答案来源于材料,做到内容全面;二是概括造成当前中国社会信任度下降的主要原因而非表现,在具体作答过程中既要观点明确又要语言准确。三是作答要 有条理,采用“总——分”结构,各分论点区别开来。同时字数限定在300字以内,考生要先对作答篇幅做到心中有数。
  【参考答案】
  我国社会信任度不断下降,主要原因是社会转型中市场经济秩序及法律法规不完善,人们逐渐脱离原来的熟人社会形态,改变了原来的信任格局。具体表现为以下四点:
  一是资讯发达,负面新闻多。人们很容易从新闻媒体、微博等渠道获知更多的被陌生人欺骗、讹诈的负面现象,心理产生阴影,风险意识异化为过度警惕。
  二是法律法规不完善。各项法律法规滞后,机制不完善,法律威慑力不够。
  三是政府管理不力。不少基层政府机关官员不作为、乱作为或贪污腐败,导致民众对政府信任度很低;相关部门执法不严,监督和惩处不力。
  四是教育的“性本恶”导向。很多孩子从小接受“性本恶”的教育,形成不信任他人的价值倾向。
  二、给定资料2提到微博网友@张志刚的观点“互不信任不过是熟人社会向陌生人社会过渡的阶段性产物,随着陌生人社会的法制权威最终确立,问题会迎刃而解。”请谈谈你对此的看法。(20分)
  要求:观点明确、分析透彻,不超过300字。
  【作答思路】
  通过阅读题干可知,题目要求我们谈谈对给定资料2中网友@张志刚观点的看 法,要求观点明确、分析透彻,那么作答开篇的第一句话,就要结合资料的背景直接点名该观点的本质含义,并亮明自己的观点,进而对这一观点的正误进行有效分 析,最后得出合理的结论。注意字数不超过300字。
  给定资料1、6从两方面说明了网友@张志刚观点的合理之处与非合理之处,给定资料4则可以作为结论的引申部分,以不同方法相结合来消除人与人互不信任的现象,考生作答时按照“点明本质——深入阐述——适当引申”的作答框架对要点进行加工整合即可,注意语言的准确定。
  【参考答案】
  网友@张志刚认为互不信任作为熟人社会向陌生人社会过渡的阶段性产物,在陌生人社会法制权威确立后即会随之消失,这种观点是错误的。
  一方面,在社会转型的过程中,人际信任下降虽然是自然的结果,但并不代表 进入陌生人社会就会消失;另一方面,即使随着陌生人社会法制权威的最终确立,人与人互不信任的现象依然会持续存在。例如日本作为完成社会转型的发达国家, 虽然需要依靠相互监督和执法等法制手段来保持社会的稳定,但社会信任度较低,人们互不信任的情况仍然广泛存在。
  因此,互不信任的现象不仅要靠法制权威来解决,更要从构建社会诚信体系、重建社区人际关系、道德约束等多方面努力,才能打破人与人之间冷漠的坚冰。
  三、加入某街道办事处拟开展一次邻里节活动,此次活动的主题是增进邻里互信,请你为他们起草一份活动方案提纲。(15分)
  要求:内容合理、针对性强;条理清晰,不超过300字。
  【作答思路】
  题目考查文体是“活动方案提纲”,目的是“增进邻里互信”,活动发起单位是“某街道办事处”。作答要求中明确提出“条理清晰”,因此考生在组织答案时要严格依照活动方案的写作框架。
  开展一项活动,首先要有明确的活动主题,即为什么要开展此项活动,想要达 到何种效果。其次有确定的活动时间、活动地点及参与人员。接下来是活动内容,这也是活动方案的重点和核心。活动内容的设置要紧密围绕活动主题,通过各项活 动内容的实施要能很好地达到目标,取得预期效果,即活动内容合理,并且体现针对性。
  最后,还应严格把控好字数,符合不超过300字的要求。
  【参考答案】
  一、活动主题:增进邻里互信。本次邻里节旨在通过邻里文化及互帮互助活动,增进社区邻里间一家亲的意识,唱响“增进邻里互信,共建和谐街道”主旋律。
  二、活动时间:2013年3月17日至2013年3月30日
  三、活动地点:××街道各社区
  四、参与人员:××街道全体居民
  五、活动内容:围绕“增进邻里互信”主题,开展“邻里学”、“邻里情”、“邻里帮”主题活动,各社区组织分散、灵活的各类活动。
  邻里学:通过黑板报和橱窗栏宣传邻里好人好事,增进邻里之间的信任度和荣誉感。
  邻里情:开展邻里同唱一首歌、同吟一首诗活动,举办社区健身表演和健康知识问答,拓宽邻里共同的生活空间。
  邻里帮:开展社区弱势群体帮扶活动,奉献邻里爱心,增进邻里情感。
  四、从给定材料出发,结合实际,以“重建社会信任需要‘正能量’”为题,写一篇议论文。(40分)
  要求:
  (1)紧紧依靠给定材料,角度新颖,主题正确、集中;
  (2)内容充实,结构严谨,语言准确、流畅;
  (3)字数在1000—1200字。
  【写作思路】
  题目要求以“重建社会信任需要‘正能量’”为题,写一篇议论文,同时要求“紧紧依靠所给材料”、“角度新颖”。
  所以文章应该从材料出发,思考其中体现出的社会信任与“正能量”之间的关系,由此展开进行论述,注意要内容充实、结构严谨。
  参考例文首先提出问题。从我国现在社会信任情况入手,阐述社会信任出现的问题。
  第二段为过渡段。引出正能量的话题,它包括政治、制度、舆论等方面,要重建社会信任急需“正能量”。
  第三、四、五段分别从制度、政府公信力、舆论等角度提出了解决社会信任问题的措施。
  第六段,总结提升。极为精练而准确地总结了全文,照应了总论点。
  【参考例文】
  重建社会信任需要“正能量”
  当今社会,随着经济的快速发展,信任危机见怪不怪、负面新闻不绝于耳:救 人者要靠录像、要靠人的作证才能避免被赖上,一些见义勇为者“流血又流泪”……据《社会心态蓝皮书:2013年中国社会心态研究报告》显示,中国社会的总 体信任度已经跌破了60分的信任底线!缺少了信任的社会,纵然富有,每个人的幸福感却极其稀薄。
  在“负能量”、“负情绪”弥漫的环境中,社会信任将行渐远,我们急需“正 能量”的引领与示范效应。何为“正能量”?“正能量”是一种健康乐观、积极向上的因素,它涉及法律、制度、文化、舆论等方方面面。因此,政府应从健全制 度、加强政府公信力、发挥媒体舆论导向作用三个方面,逐步建立起公平有序的社会秩序,重建社会信任。
  健全制度是重建社会信任的基本保障。邓小平同志曾指出:“制度好可以使坏 人无法任意横行,制度不好可以使好人无法做好事,甚至走向反面。”社会信任建设必须有强有力的制度作保证,否则信任建设就不能有效进行。社会信任制度建 设,充分利用信息技术的手段,提高诚信管理制度的可操作性及相应的严密性。同时,制度的执行要有必要的刚性,对不执行者要有相应的惩戒,使其得不偿失,在 政治上身败名裂,在经济上倾家荡产,最终落得个自取其辱的结果。
  政府公信力是重建社会信任的重要支柱。社会的信任是由政府信用、企业信用 与个人信用共同构建的,其中政府信用对社会信用体系建设,具有导向性、全局性作用。当前,政府公信力不足的原因和表现是多方面的,例如政府运行不够公开透 明,公众权益得不到保障落实,有的官员以权谋私,贪污腐败。因此,各级政府及领导干部应牢固树立执政为民的思想,全面履行职能,特别要加强社会管理和公共 服务,坚持依法行政,加强政风建设。
  发挥媒体导向作用有助于促进社会信任。这个社会的负能量已然成一种病态的 趋势向上增长,能够给予正能量的人或物却是越来越少。报刊、广播、电视、网络等新闻媒体,每时每刻都在向社会提供大量的信息(包括信任信息),对政府、企 业、公民的诚信建设产生广泛而深刻的影响。在社会信任重建中要充分发挥新闻媒体主渠道的作用。利用电视、报纸、杂志、互联网等媒体大力宣传诚信建设的重要 性,大力宣传诚信建设中的先进典型和经验,树立诚信建设中的楷模。
  中国人不是一个无“信”的民族,我们向来欣赏“一诺千金”,鄙视“言而无 信”,做生意讲童叟无欺,为人以诚信为本。从现在起,张扬正能量,更关注公共建设而不只是为一己私权而动辄剑拔弩张。一个社会的信任与被信任,固然要健全 的制度、权威的政府还有媒体的导向,但也有赖于每个公民的努力。对于整个社会来讲,每个个体正能量的叠加,就会是一个巨大的正能量场,引领社会走向正确的 方向。